Starosta ako zamestnávateľ: BOZP od prvého dňa vo funkcii

Starosta je štatutárnym orgánom obce. Obec je zamestnávateľ – a to znamená, že povinnosti podľa zákona č. 124/2006 Z. z. o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci (BOZP) prechádzajú na nového starostu v deň, keď zloží sľub. Nie po prvom zasadnutí, nie po zaškolení. Hneď.

V praxi to býva najmenej viditeľná časť preberania úradu. Rozpočet a zastupiteľstvo sú na očiach, BOZP sa rieši až vtedy, keď sa niekto zraní alebo príde kontrola inšpektorátu práce. Tento prehľad vám pomôže zistiť, čo by mala obec mať a čo skontrolovať v prvých týždňoch.

Koho sa to v obci týka

V malej obci to nie je len úrad. Typicky ide o:

• zamestnancov obecného úradu (administratíva, ekonómka, zapisovateľka),
• pracovníkov údržby a kosenia – kosačky, krovinorezy, práca pri ceste,
• ľudí na menších obecných službách a aktivačnej činnosti,
• materskú školu, ak nemá vlastnú právnu subjektivitu,
• v mestách aj technické služby, mestskú políciu, kultúrne a športové zariadenia.

Školy a príspevkové organizácie s vlastnou právnou subjektivitou sú samostatní zamestnávatelia – BOZP si riešia samy, no obec ako zriaďovateľ by o stave mala vedieť.

Päť vecí, ktoré musí obec mať

1. Písomné posúdenie rizika. Zamestnávateľ musí vypracovať písomný dokument o posúdení rizika pri všetkých činnostiach, ktoré zamestnanci vykonávajú (§ 6 ods. 1 písm. c) zákona č. 124/2006 Z. z.). Pri obci to znamená aj kosenie, prácu s motorovými nástrojmi či prácu pri komunikáciách.

2. Zoznam a výdaj osobných ochranných pracovných prostriedkov (OOPP). Zamestnávateľ vypracuje zoznam OOPP podľa posúdenia rizika (§ 6 ods. 2 písm. a)) a bezplatne ich poskytuje tým, ktorým to vyžaduje ochrana života a zdravia, vrátane evidencie výdaja (§ 6 ods. 2 písm. b)). Podrobnosti nájdete v článku OOPP – povinnosti zamestnávateľa.

3. Preukázateľné oboznamovanie zamestnancov. Každého zamestnanca treba pravidelne, zrozumiteľne a preukázateľne oboznamovať s predpismi a nebezpečenstvami (§ 7 ods. 1) – pri prijatí, preložení, zmene práce alebo novom zariadení (§ 7 ods. 3) a opakovane najmenej raz za tri roky (§ 7 ods. 5). Pozor: nie raz za dva roky, ako sa často uvádza.

4. Dokumentácia na päť rokov. Predpísanú dokumentáciu, záznamy a evidenciu BOZP treba viesť a uchovávať päť rokov od posledného záznamu (§ 6 ods. 1 písm. n)). Ak ste úrad prevzali a záznamy chýbajú, je to prvé, čo treba doplniť.

5. Bezpečnostnotechnická služba. Zamestnávateľ je povinný zabezpečiť pre zamestnancov bezpečnostnotechnickú službu (§ 21 ods. 3) – vlastným odborným zamestnancom, alebo zmluvne dodávateľským spôsobom (§ 21 ods. 4). Popri nej zákon uvádza aj pracovnú zdravotnú službu (§ 21 ods. 2).

Čo urobiť v prvých týždňoch

Úlohy v BOZP zabezpečujú aj vedúci zamestnanci na všetkých stupňoch riadenia ako súčasť svojich pracovných povinností (§ 6 ods. 8). Starosta teda nemusí robiť všetko sám – musí však zabezpečiť, aby to niekto robil a aby to bolo preukázateľné.

Najčastejšie problémy pri preberaní úradu

• Šanón namiesto evidencie. Záznamy o oboznámení sú roztrúsené, chýbajú podpisy alebo dátumy.
• Neaktuálne posúdenie rizika. Dokument vznikol pred rokmi, odvtedy pribudli nové stroje či činnosti.
• OOPP bez evidencie výdaja. Ochranné pomôcky sa rozdajú, ale nikde nie je zapísané komu a kedy.
• Zmluva s technikom nikto nevie kde. Pri zmene starostu sa často stratí prehľad o dodávateľoch.

Ďalšie praktické rady nájdete v článku BOZP v obci – čo musí riešiť starosta. Ak ste novozvolený starosta, pozrite si aj stránku Prvých 100 dní.

Ako vám pomôžeme

BOZP Manažér dá zamestnancov, školenia, OOPP a termíny obce na jedno miesto a pred koncom lehoty vás upozorní – nič sa nestratí pri zmene vedenia. Ak potrebujete aj bezpečnostného technika, vstupný audit alebo dokumentáciu, pripravíme ich ako službu; s balíkom Úrad v poriadku k tomu získate aj AINO na zápisnice zo zastupiteľstva. Napíšte nám cez kontaktný formulár.

Informatívny prehľad, nie právne poradenstvo. Rozhodujúce je aktuálne znenie predpisov na slov-lex.sk (overené 21. 10. 2026).