Malá obec a BOZP: môže si bezpečnostnotechnickú službu robiť starosta sám?

Bezpečnostnotechnická služba je povinná pre každého zamestnávateľa – aj pre obec s dvoma zamestnancami (§ 21 ods. 3 zákona č. 124/2006 Z. z.). Malé obce sa preto často pýtajú: musíme si platiť externého bezpečnostného technika, alebo to môže robiť starosta? Zákon pre menších zamestnávateľov výnimku má. Treba však presne vedieť, kedy platí.

Tri možnosti, ako zabezpečiť bezpečnostnotechnickú službu

1. Vlastný odborný zamestnanec – zamestnávateľ určí dostatočný počet vlastných odborných zamestnancov (§ 21 ods. 3).
2. Dodávateľsky – ak vlastných odborníkov nemá, zmluvne dohodne vykonávanie služby dodávateľským spôsobom (§ 21 ods. 4).
3. Zamestnávateľ osobne – za podmienok § 22 ods. 6 a 7. To je cesta, ktorá zaujíma najmä malé obce.

Kedy môže zamestnávateľ vykonávať službu osobne

Zákon určuje dve hranice podľa toho, aké činnosti zamestnávateľ vykonáva (§ 22 ods. 6):

Pozor na formuláciu: „menej ako 19“ znamená najviac 18 zamestnancov. Počítajú sa všetci zamestnanci obce – úrad, údržba, materská škola bez vlastnej právnej subjektivity. Či niektorá činnosť obce nespadá do prílohy č. 1, posúďte podľa jej aktuálneho znenia; pri pochybnostiach sa poraďte s bezpečnostným technikom.

Odborná spôsobilosť: 16 hodín

Splniť počet zamestnancov nestačí. Zamestnávateľ, ktorý chce službu vykonávať osobne, musí byť odborne spôsobilý (§ 22 ods. 7):

• buď má stredoškolské alebo vysokoškolské vzdelanie zamerané na BOZP (§ 22 ods. 7 písm. a)),
• alebo absolvoval špecifickú odbornú prípravu z BOZP v rozsahu najmenej 16 hodín u osoby oprávnenej na výchovu a vzdelávanie (§ 22 ods. 7 písm. b)).

Druhá možnosť je pre starostu malej obce najschodnejšia: dvojdňový kurz u oprávnenej osoby, po ktorom dostanete doklad o absolvovaní.

Čo to znamená v praxi

Po absolvovaní prípravy starosta neprestáva mať povinnosti zamestnávateľa – len ich môže plniť sám bez externého technika. Stále platí:

• písomné posúdenie rizika pre všetky činnosti (§ 6 ods. 1 písm. c)),
• zoznam a evidencia výdaja OOPP (§ 6 ods. 2 písm. a) a b)),
• oboznamovanie pri nástupe a opakovane najmenej raz za tri roky (§ 7 ods. 3 a 5) – pozrite aj článok Opakované školenie BOZP raz za 3 roky,
• vedenie a uchovávanie dokumentácie päť rokov (§ 6 ods. 1 písm. n)).

Rozdiel je v tom, kto to robí. Pri vlastnom výkone to stojí čas starostu – a ten je v prvých mesiacoch po voľbách najvzácnejší.

Na čo nezabudnúť po kurze

• Doklad o absolvovaní prípravy uložte k dokumentácii BOZP – pri kontrole ním preukazujete odbornú spôsobilosť podľa § 22 ods. 7 písm. b).
• Sledujte počet zamestnancov. Keď obec dosiahne 19 zamestnancov, výnimka podľa § 22 ods. 6 písm. b) prestáva platiť a treba zabezpečiť službu vlastným odborným zamestnancom alebo dodávateľsky (§ 21 ods. 3 a 4).
• Sledujte činnosti. Ak obec začne vykonávať činnosť uvedenú v prílohe č. 1, hranica klesá na menej ako päť zamestnancov (§ 22 ods. 6 písm. a)).

Kedy sa to oplatí a kedy nie

Oplatí sa, ak obec má pár zamestnancov s administratívnou prácou a jednoduchou údržbou, starosta má čas a chce mať BOZP pod kontrolou sám.

Neoplatí sa, ak:

• obec rastie a blíži sa k hranici zamestnancov,
• zamestnanci pracujú s motorovými nástrojmi, pri ceste alebo vo výškach,
• obec má viac prevádzok (materská škola, zberný dvor, dobrovoľný hasičský zbor),
• starosta nemá kapacitu sledovať termíny a viesť evidenciu.

V takom prípade je výhodnejšie dodávateľské riešenie podľa § 21 ods. 4 – technik pripraví dokumentáciu, školí zamestnancov a stráži termíny.

Ako vám pomôžeme

Či si BOZP robíte sami po 16-hodinovej príprave, alebo s externým technikom, BOZP Manažér vám povedie evidenciu zamestnancov, školení, OOPP a termínov na jednom mieste a upozorní pred koncom lehoty. Pomôžeme aj s oprávneným školením starostu či štatutára a s dodávateľskou bezpečnostnotechnickou službou (prehľad služieb). Viac pre obce nájdete na stránke Obce, dopyt pošlite cez kontakt.

Informatívny prehľad, nie právne poradenstvo. Rozhodujúce je aktuálne znenie predpisov na slov-lex.sk (overené 21. 10. 2026).